奮起直追　乘勢而上——四平市打造新型工業(yè)城市紀事

發(fā)布時間：2009-9-17 瀏覽：2834

奮起直追　乘勢而上——四平市打造新型工業(yè)城市紀事

老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，這兩張一成不變的標簽，在四平市身上一貼就是50多年。

    2003年，隨著工業(yè)經(jīng)濟的復蘇，四平市擺脫了連續(xù)10年虧損的陰影。時逢振興東北老工業(yè)基地的契機，如何抓住機遇，乘勢而上，一舉把經(jīng)濟欠發(fā)達的帽子甩掉？四平市的決策者鎖定目標——走新型工業(yè)化道路，打造新型工業(yè)城市。

    科學決策帶來了跨越式發(fā)展。在走新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略目標引導下，四平市一舉走出經(jīng)濟低谷，駛入了快速發(fā)展的軌道。2005年，四平市GDP實現(xiàn)330億元，同比增長21.2%；工業(yè)增加值實現(xiàn)78.8億元，同比增長25.2%；全社會固定資產(chǎn)投資完成87.4億元，同比增長58.9%；一般預算全口徑財政收入完成19.15億元，增長15.7%；招商引資86.4億元，同比增長65.8%，增速全省第一。一組組無聲的數(shù)字，真實地記述著近年來四平人埋頭苦干、奮起直追的艱辛歷程�！笆�五”期間，四平市工業(yè)總產(chǎn)值提前一年翻一番，增加值是2001年的2.3倍，四平進入了發(fā)展的最好時期。

    受計劃經(jīng)濟的影響，從“八五”末期開始，四平聯(lián)合化等一批曾經(jīng)的全國排頭兵企業(yè)紛紛隕落了，全市工業(yè)經(jīng)濟舉步維艱。近年來，四平市的糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，但是增產(chǎn)不增收，金燦燦的玉米變成了沉甸甸的壓力和負擔。老工業(yè)基地、糧食主產(chǎn)區(qū)兩個標簽，沒有給四平人帶來富裕。四平人戲謔地稱四平為農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)小市、財政窮市。顯而易見，工業(yè)經(jīng)濟總量小，競爭能力弱已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。

    “打造新型工業(yè)城市，是四平市實現(xiàn)更快更好發(fā)展的必由之路�！彼钠绞惺形瘯�記張元富的話擲地有聲。新型工業(yè)化“新”在哪兒？張元富一語破的：工業(yè)比重大、機制體制新、低能耗高效益、經(jīng)營模式新、思維觀念新。為了使打造新型工業(yè)城市的觀念深入人心，四平市開展了解放思想大討論活動。在活動中，張元富語重心長地說：“四平已到了背水一戰(zhàn)的關鍵時刻，如果抓不住機遇，四平將失去發(fā)展的最佳時機，我們不能把永遠的遺憾留給子孫。”

    那么，四平市的新型工業(yè)化道路該咋走？提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。以老帶新，兩個輪子一起轉，四平市走出了一條變包袱為財富、化劣勢為優(yōu)勢的發(fā)展之路。他們在門類齊全的基礎上，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展配套經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、集群經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。與此同時，四平市不斷優(yōu)化工業(yè)內部結構，加快產(chǎn)業(yè)調整，從而形成了“十大產(chǎn)業(yè)”和“五大基地”的工業(yè)格局，為建設新型工業(yè)城市提供了重要支撐。
    而今，在全省范圍內，四平市的工業(yè)經(jīng)濟抵御市場風險的能力最強。

    在四平市委、市政府的扶持下，小行業(yè)也有大作為。目前，四平市共有60多家換熱器企業(yè)，占全國市場份額的三分之一。集群式發(fā)展模式，打造了一批“小巨人”企業(yè)，使四平市的工業(yè)經(jīng)濟煥發(fā)了勃勃生機。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)270家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就有70家，產(chǎn)值占30.2%，機械制造企業(yè)達82家，產(chǎn)值占25.4%，僅這兩項產(chǎn)業(yè)就占整個工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山。目前，四平已形成“小商品大市場、小資本大集聚、小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)業(yè)大規(guī)�！钡母窬�，集群優(yōu)勢帶來了經(jīng)濟和社會雙重效益。

    提升“老的”，四平人靠的是實施改制和技術改造。3月30日，記者到四平興工刃具有限公司采訪。這家企業(yè)在2004年全國工具行業(yè)工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)排名中，名列第一位�？烧l能想到，在幾年前它曾瀕臨倒閉。近五年來，該企業(yè)投資4000多萬元先后從國外引進先進設備，并不斷增強自主研發(fā)能力，已為汽車制造行業(yè)、航空航天行業(yè)等開發(fā)研制了近5000種替代進口刀具。近年來，四平市積極推進國有工業(yè)企業(yè)改制，已有640戶國企完成改制。扶上馬，送一程。四平市加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升力度，“十五”期間，累計實施技術改造項目315個，完成技改投資76.5億元，分別是“九五”時期的2.4倍和4.6倍。通過國企改制和技術改造，一批“老大難”企業(yè)脫胎換骨，重獲新生，成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁力量。

    培育“新的”，四平人靠的是招商引資。在慶達數(shù)碼有限公司采訪，副經(jīng)理武紹奇告訴記者，目前，企業(yè)年產(chǎn)光盤2億片，年實現(xiàn)銷售收入2.5億元，利潤6000萬元，可創(chuàng)匯2000萬美元。細數(shù)近年來像慶達一樣落戶四平的大企業(yè)，是一串讓人欣喜的名單：巨能、一汽、長江實業(yè)……四平市堅持大招商、大發(fā)展，結出碩果累累。去年，僅香港推介會就簽約18個項目，簽約金額24.6億元。目前已有11個項目開工建設。四平市經(jīng)委的負責人高興地向記者透露，天成玉米開發(fā)二期項目剛剛談妥，項目投產(chǎn)后將具備60萬噸玉米淀粉、100萬噸物流、10萬噸果脯糖的生產(chǎn)能力，將轉化玉米100萬噸左右。四平市年產(chǎn)玉米500萬噸，天成玉米和公主嶺黃龍兩家企業(yè)一年就可轉化玉米近200萬噸。

    置身于四平市的項目工地、企業(yè)車間，一種濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍撲面而來。堅持工業(yè)立市、實施項目帶動的觀念深入人心，330萬四平人正意氣風發(fā)、齊心協(xié)力，在具有四平特色的新型工業(yè)化道路上迅跑.